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          《展會知識產權保護辦法》的缺陷

          發(fā)布日期:2015-07-29     瀏覽:2041

            (1)保護的范圍狹小。
            首先,《辦法》僅保護展品的知識產權,而對展會本身的知識產權如展會名稱、展會會徽等不提供保護;其次,根據(jù)第2條的規(guī)定,《辦法》僅對展會期間的專利權、商標權與版權提供保護。然而,展會的知識產權并不僅僅涉及上述三種,還應當包括集成電路布圖、植物新品種、商業(yè)秘密等權利以及反不正當競爭等內容因此,上述規(guī)定將導致被侵犯的其他知識產權無法通過《辦法》獲取保護。
            (2)投訴機構是否設立不確定。
            根據(jù)《辦法》第6條之規(guī)定,只有展覽設計活動的管理部門認為有必要展會時間在3天以上(含3天)的,展會主辦方才應在展會期間設立知識產權投訴機構。然而,何為“必要”全依賴展會管理部門的主觀認定,如其認為沒有必要,則投訴機構就無法成立。
            (3)行政機關向設立投訴機構的展會一律派員進駐缺乏現(xiàn)實可能性。
            根據(jù)《辦法》第6條的規(guī)定,設立投訴機構的,展會舉辦地知識產權行政管理部門應當派員進駐,并依法對侵權案件進行處理。由此可見,地方知識產權行政管理部門對是否派員進駐展會并無主動權,而不進駐則意味著行政不作為。然而,如上海、北京等國際展會較多的城市,如果同時舉辦展會而展會又設立了投訴機構,則必然出現(xiàn)行政管理部門人員緊張的局面。
            雖然地方知識產權行政機關有義務進駐投訴機構,但其在投訴機構的是否可行使行政職權不明,導致投訴人無法知曉是否可向其主張行政執(zhí)法保護。如2003年4月18日,在第93屆廣交會上,深圳市峽電實業(yè)有限公司(以下簡稱峽電公司)發(fā)現(xiàn)參展的兩企業(yè)展臺上擺放了涉嫌侵犯其外觀設計專利的產品,便至投訴站對涉嫌侵權廠商進行投訴。受理投訴后,投訴站對涉嫌侵權的參展商的展品進行了先暫扣后放行的處理。然而,無論是暫扣還是放行,均未給予投訴方峽電公司一個書面的說法。峽電公司則以廣州市知識產權局行政不作為為由將其告至法院。廣州市知識產權局就此認為,其并非作出行政行為的主體,因為峽電公司并非向其而是向廣交會的投訴站提出的投訴。峽電公司則提出,根據(jù)廣交會的《中國出口商品交易會涉嫌侵犯知識產權的投訴及處理辦法》,大會投訴站是唯一接受投訴的機構,大會邀請相應的知識產權管理部門協(xié)助處理涉嫌侵權的投訴。
            (4)展覽行業(yè)協(xié)會的作用未得到體現(xiàn)。
            作為社會中介組織的行業(yè)協(xié)會在政府與企業(yè)之間有著不可忽視的作用,行業(yè)協(xié)會在制定行規(guī)、展規(guī)、倡導自律、解決內部糾紛等方面有著獨特的優(yōu)勢。然而《辦法》的所有條款皆未涉及展覽設計行業(yè)協(xié)會的作用,這對于展會知識產權的保護顯然是不全面的。

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